Сборник тезисов докладов X Международной молодежной научной конференции
ТЕХНОПАРК КАК ИНСТРУМЕНТ АКТИВИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТРАСЛИ
Утешева К.К.
Саровский государственный физико-технический институт
Международный опыт показывает, что одним из мощных инструментов развития высокотехнологичного производства в стране является создание специальных научно-технических анклавов — технопарков (ТП), в которых сосредотачивается инновационная и предпринимательская активность, подкрепленная соответствующими основными фондами и достаточно льготными источниками финансирования.
Создание научных парков инициируется, как правило, университетом или научным центром, что содействует формированию на основе результатов их исследований наукоемких фирм.
Кроме того, технопарки играют роль катализатора позитивного развития региона. Своими субподрядами они ускоряют технологическое развитие предприятий региона, действующих в интересах клиентов научного парка. Это, в свою очередь, поднимает инвестиционную привлекательность региона в целом.
В связи с перспективой развития технологических парков в России, в том числе и в Сарове, в докладе проведен анализ основных тенденций в деятельности существующих зарубежных технопарков, а также предпосылки их создания в России.
За рубежом технопарки появились в начале 70-х годов, их бурное развитие, как в США, так и в Западной Европе началось в 80-е годы. Таким образом, зарубежные технопарки имеют довольно богатый опыт становления и функционирования.
Современная зарубежная модель технопарка (исследования основаны на европейских научных парках) имеет ряд характерных особенностей, связанных с видом деятельности, с предоставляемыми услугами, с учредителями и «соседствующими» организациями, финансированием, клиентами, территориальным расположением и т.д.
Ключевыми факторами в деятельности технопарков можно назвать следующие:
• усилия местных и региональных властей;
• заинтересованность местной промышленности;
• наличие университета, обеспечивающего техническое образование;
• профессиональное управление парком.
В России ситуация с технопарками обстоит несколько иначе. Российские технопарки относительно «молоды» — в нашей стране данные структуры появились лишь в 90-х годах. В большинстве своем они создавались при высших учебных заведениях. С учетом определенных успехов в деятельности российских технопарков очевидно, что материальная и финансовая база не позволяют реализовать интенсивное развитие малых высокотехнологичных инновационных предприятий. Кроме этого, достаточно долгое время отсутствовало какое-либо законодательство в этой области. Сегодня в 35 регионах России номинально действует более 60 технопарков (по их количеству Россия занимает пятое место в мире).
«Переломным моментом» можно назвать принятый в 2005 году закон «Об особых экономических зонах» предусматривающий создание технико-внедренческих особых экономических зон (то есть по сути своей — технопарков), который создал необходимую законодательную базу для их деятельности. В соответствии с данным законом в конце 2005 года были определены четыре региона для создания первых технико-внедренческих особых экономических зон: в Санкт-Петербурге, Москве (г. Зеленоград), Московской области (г. Дубна), Томской области (г. Томск). Всего же на право создания таких зон претендуют более 30 регионов, часть из которых, видимо, в ближайшее время также обретут официальный статус технико-внедренческой зоны. Среди них и заявка г. Саров (информационные, энергетические технологии, экология, разработка медицинской техники).
Заявка Сарова на предоставление статуса технико-внедренческой зоны подкреплена фактически вступившим в строй с октября 2006 г. Открытым технопарком, расположенным в непосредственной близости от города, за пределами закрытой территории (ЗАТО). Данный технопарк интересен тем, что для него характерны особенности как зарубежных технопарков (территориальное расположение, спектр услуг, высокотехнологичные инновационные предприятия-клиенты), так и национальные особенности (источники финансирования, учредители, особенности законодательной базы).
Открытый технопарк создан при активном участии Российского федерального ядерного центра — Всероссийского научно-исследовательского института экспериментальной физики. Открытым проект называется из-за того, что территория, где развивается инновационная инфраструктура, является свободной для доступа как российских, так и иностранных партнеров. По замыслу учредителей эта открытость позволит коммерциализировать научные разработки РФЯЦ-ВНИИЭФ, а также других научных предприятий региона.