Сборник тезисов докладов X Международной молодежной научной конференции
КОНЦЕПЦИЯ МНОГОСТОРОННЕГО МЕХАНИЗМА НАДЕЖНОГО ДОСТУПА К ЯДЕРНОМУ ТОПЛИВУ (ПРЕДЛОЖЕНИЕ ШЕСТИ СТРАН)
Сухих О.Г.
Томский политехнический университет
В соответствии со статьей IV Договора о ядерном нераспространении все страны имеют право развивать мирные ядерные технологии. Однако, если деятельность по развитию всех стадий ядерного топливного цикла (ЯТЦ) будет наблюдаться во многих странах, станет намного труднее контролировать ядерные материалы, пригодные для создания оружия массового поражения, а вероятность их попадания в руки террористических групп многократно увеличится. Мухаммед эль-Барадей, генеральный директор МАГАТЭ, сказал, что широкое распространение технологий чувствительных этапов ЯТЦ является «ахиллесовой пятой» режима нераспространения, и в 2003 г. предложил вновь обратиться к концепции многосторонних подходов (МП) к ЯТЦ [1]. Основной целью МП является добровольный отказ стран от развития наиболее чувствительных стадий ЯТЦ – обогащения урана и переработки отработанного ядерного топлива. МП являются необходимыми как с точки зрения безопасности, так и с точки зрения экономики [2].
В июне 2006 г. шесть стран, руководящих крупнейшими коммерческими предприятиями по обогащению, представили совместную «Концепцию многостороннего механизма надежного доступа к ядерному топливу». Великобритания, Германия, Франция, Нидерланды, США и РФ предложили учредить так называемое «последнее средство подстраховки» для решения потенциальных проблем с поставками [3].
В программе утверждается, что существующий коммерческий рынок ядерного топлива функционирует нормально [4]. Следовательно, задача заключается в установлении механизма, решающего проблемы поставок, которые лишь могут возникнуть в будущем. Это должно уменьшить финансовыми вложения в развитие национальных возможностей по обогащению и переработке. Кроме того, подобные действия должны будут не повредить существующую систему рынка ядерного топлива, а лишь дополнить ее.
Инициатива предполагает «многозвенную серию мер» для обеспечения как основных гарантий, так и резерва обогащенного урана [3]. Роль МАГАТЭ будет заключаться в разрешении конфликтов и решении вопросов о возможности доступа к механизму.
В данный момент идет стадия детальной экспертной оценки с целью выработки хорошо структурированных рекомендаций по реализации механизма гарантий поставок. Но уже сейчас ясно, что в первую очередь необходимо учредить механизм, гарантирующий поставки ядерного топлива. Настоящая же интернационализация ЯТЦ, включая возможные многосторонние предприятия, предстает только в долгосрочной перспективе и при уже установленных гарантиях [3].
Литература
1. Expert Group Releases Findings on Multilateral Nuclear Approaches [Электронный ресурс]: Официальный сайт МАГАТЭ. – Режим доступа: http://www.iaea.org/NewsCenter/News/2005/fuelcycle.html, 22.02.2006.
2. Пелла Б. К многосторонним подходам: каким путем идти? // Бюллетень МАГАТЭ. – 2005. – №46/2. – C.38-40.
3. The Growing Nuclear Fuel–Cycle Debate [Электронный ресурс]: Arms Control Association. – Режим доступа: http://www.armscontrol.org/act/2006_11/NAFuel.asp, 13.11.2006.
4. Concept for a Multilateral Mechanism for Reliable Access to Nuclear Fuel [Электронный ресурс]: Официальный сайт МАГАТЭ. – Режим доступа: http://www.pub.iaea.org/MTCD/Meetings/PDFplus/2006/cn147_ConceptRA_NF.pdf, 15.12.2006.